Thursday, September 26, 2013

Hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách: Quy định thẩm quyền bãi bỏ văn bản vi hiến, trái luật.

Đại biểu Đỗ Văn Đương, Ủy viên Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho rằng, bất kỳ quốc gia nào khi thu hồi đất phục vụ lợi ích công cộng với nhà nước thì hẳn nhiên cá nhân chủ nghĩa phải chấp hành

Hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách: Quy định thẩm quyền bãi bỏ văn bản vi hiến, trái luật

Tại hội nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu đã mô tả một số nội dung xin quan điểm về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) như: Vấn đề thu hồi đất, bồi hoàn, hỗ trợ sau thu hồi đất… Về thu hồi đất, ông Giàu cho biết, nhiều quan điểm tán thành với quy định của dự luật về thu hồi đất để dùng vào các mục đích quốc phòng, an ninh; phục vụ lợi ích nhà nước, công cộng, phát triển kinh tế, từng lớp.

Trường hợp phát hiện có vi phạm, HĐHP có quyền tạm đình chỉ, sau 3 tháng cơ quan ban hành không chịu sửa đổi thì sẽ bị tuyên bố văn bản hết hiệu lực. Với các văn bản luật pháp do các bộ, ngành ban hành thì nên quy định HĐHP có quyền hậu kiểm để ngăn chặn các quy định trái luật, vi hiến. Thực tại bây giờ, dân thắc mắc nhất là khi thu hồi đất, việc bồi thường, hỗ trợ, phóng thích mặt bằng, tái định cư nhập nhằng, không công bằng, có bất công, có tham nhũng, đưa người dân đến cơ cực… Tiếp đó, các đại biểu cũng đã cho ý kiến vào toàn văn dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, tụ hợp vào các nội dung chính như: Vai trò lãnh đạo của Đảng, vai trò của MTTQ, Công đoàn, các thành phần kinh tế và vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước; về HĐND, Hội đồng Hiến pháp, quyền của Quốc hội đối với việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ thăm tín nhiệm,… Qua bàn thảo, nhiều đại biểu đề nghị cần có thể chế Hội đồng hiến pháp (HĐHP) trong Hiến pháp sửa đổi, quy định rõ chức năng tiền kiểm luật, nghị quyết và hậu kiểm các văn bản do bộ, ngành ban hành.

Đồng ý kiến, một số đại biểu khác cũng cho rằng, việc thành thành lập HĐHP là cấp thiết và nên quy định HĐHP khi phát hiện văn bản vi hiến, trái luật thì yêu cầu UBTVQH Quốc hội đình chỉ, bãi bỏ. Quốc Huy. Theo đó, HĐHP phải do Quốc hội thành lập, không có chức năng hậu kiểm các luật và nghị quyết Quốc hội đã ban hành mà chỉ có chức năng tiền kiểm.

Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì Hội nghị. Đối với các dự án sinh sản, kinh doanh hợp với quy hoạch sử dụng đất thì quốc gia không thu hồi đất mà hộ gia đình, cá nhân chủ nghĩa đang sử dụng được chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất đối với nhà đầu tư để thực hành dự án (được quy định tại Điều 63 của dự thảo Luật sửa đổi).

Đại biểu Đỗ Văn Đương đề nghị, Hiến pháp sửa đổi cần quy định thể chế HĐHP. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì hội nghị  Về ý kiến này, UBTVQH lý giải: Để thực hành chiến lược phát triển KT-XH, quy hoạch, kế hoạch dùng đất các cấp đã dự định quỹ đất dùng cho mục đích phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng, phát triển KT-XH, quốc gia chỉ thu hồi đất để thực hành các dự án phát triển KT-XH quy mô lớn, quan trọng của đất nước được quy định tại Điều 62 của dự thảo.

Điều này cũng hạp với quy định tại Điều 84 của dự thảo về việc UBTVQH có quyền đình chỉ, huỷ bỏ văn bản vi hiến. Tuy nhiên, cũng có ý kiến yêu cầu không quy định quốc gia thu hồi đất để dùng vào mục đích phát triển KT-XH.

No comments:

Post a Comment