Theo mỏng của Tỉnh ủy Nghệ An, trong mười năm, toàn tỉnh mới chỉ có 209 HTX giải tán
Mô hình HTX, Liên hiệp HTX đã phát triển ở diện rộng, đa ngành nghề, từ dịch vụ nông nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, chuyên chở, dịch vụ điện năng, 55 Quỹ tín dụng dân chúng (TDND) cơ sở, xây dựng đến dịch vụ môi trường.
Theo ông Nguyễn Mạnh Thảo, Chủ nhiệm Ủy ban rà soát Liên minh HTX Việt Nam, nếu chính quyền các cấp ở Nghệ An giải quyết các vướng mắc của HTX không bám theo luật hoặc lúng túng, bị động khi thực hành thì đích đổi mới, nâng cao hiệu quả KTTT sẽ còn gặp khó khăn.
Số HTX "hữu danh" nhưng "vô thực" vẫn còn nhiều. HTX Công nghiệp Trung Đô (TP Vinh) đã được UBND tỉnh cấp giấy đăng ký quyền sử dụng đất nhưng lại bị vướng ở thủ tục hành chính khác. Sau khi nhận được văn bản kiến nghị của HTX, Liên minh HTX Việt Nam đã cử đại diện làm việc với UBND đô thị, Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh Nghệ An, thậm chí đã có văn bản gửi UBND tỉnh Nghệ An nhưng đến nay vụ việc vẫn rơi vào lặng im.
Các HTX cơ bản đã chuyển đổi hoạt động, tăng quy mô, mở mang địa bàn và lĩnh vực sản xuất, kinh doanh theo Luật HTX. Mặc dù chưa được cấp phép đầu tư nhưng HTX Đại Huệ vẫn phải ưng "xé rào", đầu tư nhà hàng ẩm thực trên khu đất đã sử dụng hợp pháp nhiều năm của mình.
Ngay trên địa bàn TP Vinh, có không ít HTX nhiều năm chỉ tồn tại trên giấy, đất đai được giao, chính yếu đem cho thuê lại và lợi ích thu được chỉ phục vụ một nhóm xã viên, như các HTX Bình Vinh, Bến Thủy, Dũng Thượng, tiên phong. Khu vực KTTT đã góp phần giải quyết việc làm cho 22 nghìn lao động. Tỷ trọng giá trị kinh tế từ khu vực KTTT đạt mức bình quân trên 20% giá trị tổng sản phẩm của tỉnh, nếu tính riêng giá trị sinh sản từ sản phẩm thủ công nghiệp của HTX, làng nghề, nhiều huyện đạt mức bình quân 35 - 40%, một số huyện đạt 45 - 50%.
Tiêu biểu về tỉ dụ vướng mắc trong thủ tục hành chính là HTX Trung Dũng, HTX Công nghiệp Trung Đô. Điển hình về mô hình KTTT ở Nghệ An được nhắc đến nhiều nhất là: HTX làng nghề ngói Cừa (Tân Kỳ), HTX Công nghiệp Quyết Thành, HTX Dịch vụ Nông nghiệp, thủy sản Hưng Hòa 2, HTX May thêu hợp nhất (TP Vinh), HTX sinh sản và dịch vụ Sông Lam (Cửa Lò), HTX dệt may thổ cẩm Hải Vân (Con Cuông); các Quỹ TDND Vân Diên, Hưng Đông, Diễn Kỷ.
Năm 2010, sau khi một số xã viên HTX thực hành quyền chuyển nhượng phần vốn góp của mình, đã được đại hội xã viên chuẩn y, nhưng cho đến nay vẫn chưa được UBND tỉnh thành Vinh cấp giấy đăng ký kinh doanh.
Ư 5, KTTT (cốt cán là HTX, Liên hiệp HTX) ở Nghệ An thực hiện khá tốt mục tiêu đổi mới, phát triển HTX theo luật. Cần sòng phẳng theo luật Bên cạnh những HTX "chết yểu" không được "khai tử" để thu hồi lại đất cho Nhà nước thì một số HTX cũng đã tìm cách "tự đổi mới" bằng con đường chuyển nhượng vốn góp của xã viên. Chuẩn bị nguyên liệu đan lát ở làng nghề Do Nha, xã Hưng Nhân (huyện Hưng Nguyên, Nghệ An).
Một thực trạng đang tồn tại ở khu vực KTTT nhiều năm qua chưa được khắc phục, đó là không ít HTX nông nghiệp ra đời trong thời kỳ bao cấp, từ sau khi có chủ trương chuyển đổi cho đến nay, mặc dầu không hoạt động nữa nhưng không được giải tán. Các sở, ngành, địa phương cần tăng cường trách nhiệm của mình đối với mục tiêu phát triển KTTT.
HTX đã nhiều lần có văn bản kiến nghị lên UBND thị thành Vinh nhưng vẫn chưa được giải quyết. Các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp đã xác định đúng nhiệm vụ xây dựng phát triển KTTT.
Liên minh HTX tỉnh cần phải làm tốt hơn nữa công tác tham mưu với lãnh đạo tỉnh về khu vực KTTT, phải thật sự là cầu nối, là tổ chức tham mưu, hỗ trợ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các HTX, liên hợp HTX.
Ở HTX Trung Dũng, sau khi xã viên thực hành quyền chuyển nhượng vốn của mình theo đúng luật HTX, HTX đổi tên thành HTX Đại Huệ và đã được UBND thị thành Vinh cấp giấy đăng ký kinh doanh thì UBND phường Hưng Dũng lại gây khó khăn trong việc xác nhận hồ sơ xin cấp giấy đăng ký quyền dùng đất. Ở các huyện khác, qua khảo sát, không ít HTX đã "chết" từ lâu, nhưng chính quyền địa phương vẫn lúng túng về thủ tục "khai tử".
Tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết T. Duyệt các lĩnh vực sinh sản, kinh dinh, dịch vụ, KTTT ở Nghệ An đã có những đóng góp quan trọng cho kinh tế - từng lớp của tỉnh, góp phần hăng hái vào mục tiêu xóa đói, giảm nghèo.
Ảnh: PHAN VĂN TOÀN Mười năm nhìn lại Như nhiều tỉnh, thành thị trong cả nước, qua mười năm thực hành Nghị quyết T. Theo đồng chí Hồ Đức Phớc, cần phải coi HTX, liên hợp HTX như một loại hình DN đặc thù và được hưởng những quyền lợi đồng đẳng như các DN trong chính sách thuê đất, thuế, vay vốn nhà băng. TRẦN CƯỜNG (Liên minh HTX Việt Nam).
Tuy nhiên, khi xã viên HTX đã thực hành việc chuyển nhượng vốn cho nhau theo đúng luật thì lại vấp phải những rối rắm phát sinh từ phía chính quyền.
Ư 5, bí thơ Tỉnh ủy Nghệ An Hồ Đức Phớc và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Đại đã cương trực chỉ ra những khó khăn, yếu kém cần phải khắc phục để nâng cao hiệu quả KTTT.
No comments:
Post a Comment