Khi doanh nghiệp sáng tạo chưa tiếp cận được chính sách.

Không chỉ khiêm tốn về số lượng DN, mà tổng số tiền đã giải ngân của gói tương trợ 100 tỷ đồng cũng rất thấp so với dự toán, đến nay mới đạt hơn 7 tỷ đồng, bằng 7,6%

Chả hạn, trước mắt nên giảm 50% hoặc 100% thuế giá trị gia tăng (VAT) với mọi hàng hóa, dịch vụ trên thị trường trong một Thời gian cố định, có thể là những tháng cuối năm 2013, giúp thị trường có sự liên thông chém. Song căn nguyên quan trọng hơn, đó là điều kiện để được tương trợ quá chặt chịa: Yêu cầu DN không nợ thuế, không có nợ xấu, không nợ bảo hiểm các loại… thực tại rất ít DN thỏa mãn được hết những điều kiện này, bởi, trong hoàn cảnh kinh tế khó khăn những năm gần đây, hầu như DN nào cũng nợ.

Theo đại diện Sở Công Thương Hà Nội, ngay từ khi được biết có gói hỗ trợ này, đã có nhiều DN làm đơn đề xuất gửi Sở Tài chính để xin được phê duyệt. Theo kết quả khảo sát do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố mới đây, 73% DN cho rằng hàng tồn kho thực sự là mối lo của họ, trong khi 5,7% DN đáp phải ngừng hoạt động trong năm 2012 do không tìm được thị trường đầu ra.

Thời kì này, các DN vẫn rất khó khăn, nên rất cần sự thay đổi từ quan điểm làm chính sách để các biện pháp tương trợ thiết thực hơn.

Nhiều chuyên gia cho rằng, không chỉ gói HTLSSĐT mà nhiều chính sách tương trợ khác chừng như cũng chưa "trúng đích". Luật gia  Vũ Xuân Tiền  chủ toạ Hội đồng thành viên Công ty tham vấn VFAM Việt Nam. Hiện, Chính phủ đang có những hướng dẫn theo hướng mở hơn, sắp tới Hà Nội sẽ triển khai, giải quyết linh hoạt để giải ngân gói hỗ trợ này hiệu quả hơn. Đây là lý do khiến gói hỗ trợ này chưa giải ngân được là bao.

Các gói hỗ trợ DN chưa "trúng" có thể do khó khăn chung của kinh tế thế giới và môi trường kinh dinh của Việt Nam. Tuy nhiên, đến thời khắc này, nguồn tương trợ nói trên vẫn chưa đến với DN mà nguyên do chính lại không phải do DN không có nhu cầu…  Kết quả thấp  Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về tương trợ DN, Hà Nội đã triển khai nhiều chương trình, trong đó có việc dành 100 tỷ đồng từ nguồn ngân sách HTLSSĐT đối với các khoản vay trung và dài hạn (từ một năm trở lên) cho các DN có trụ sở chính tại Hà Nội, dùng nguồn vốn vay của các tổ chức tín dụng để thực hành dự án đầu tư mới, đầu tư chiều sâu, mở mang dự án, đổi mới kỹ thuật, công nghệ, thiết bị trên địa bàn thuộc lĩnh vực sinh sản sản phẩm công nghiệp chủ lực; sinh sản nông nghiệp, chế biến hàng nông phẩm thực phẩm; sinh sản các sản phẩm thay thế hàng nhập khẩu.

Song, đến hết năm 2012, trong số gần 20 DN xin được tương trợ, mới có 7 DN đủ điều kiện được xét gồm: Công ty CP Nhựa Hà Nội, Kim khí Thăng Long, Cơ điện Trần Phú, Xích líp Đông Anh, Xây dựng Cầu Đuống. Dây chuyền sinh sản tại Công ty Nhựa Hà Nội. "Không chỉ gói HTLSSĐT, mà kể cả chủ trương về hỗ trợ lãi suất vay vốn lưu động sẽ được UBND TP ban hành tới đây cũng rất cần coi xét các điều kiện cụ thể sao cho hợp với Thực tế của DN.

Từ đầu năm 2013 đến nay chưa có thêm DN được phê chuẩn. Đây là nguyên tố quan trọng để chính sách tương trợ của TP đến được với DN" - bà Ngân cho biết. Hàng hóa làm ra không bán được, vốn không thể quay vòng, nhiều DN lâm vào hoàn cảnh bê trệ, thậm chí ngừng hoạt động hoặc phá sản. Ảnh: Viết Thành  Linh hoạt để giải ngân  bàn thảo với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị, bà Trịnh Thị Ngân - Trưởng phòng Quản lý Công nghiệp (Sở Công Thương) Hà Nội chia sẻ: Phải nhận trong các năm 2011, 2012, lãi suất vay ngân hàng quá cao nên phần đông DN Hà Nội thiếu vốn để đầu tư, hoặc nếu có thì cũng chỉ một số hạng mục đầu tư nhỏ lẻ.

Chẳng hạn, theo quy định, để được nhận hỗ trợ, DN phải có 200 lao động trở lên, khiến nhiều đơn vị không đáp ứng được. Song, có một căn do chủ quan là nhà làm chính sách nhiều khi chưa nhận thấy đâu là khó khăn lớn nhất của DN. Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng, việc giải ngân gói HTLSSĐT cho DN đạt thấp là do chính sách quá chặt đẹp.

Tuy nhiên, DN được xét hưởng HTLSSĐT phải bảo đảm có tình hình sản xuất kinh dinh ổn định, tài chính lành mạnh, chấp hành đủ nghĩa vụ về nộp ngân sách, bảo hiểm tầng lớp, bảo hiểm y tế, thất nghiệp, không nợ đọng thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác (gồm cả thuế xuất du nhập) trong 2 năm liền kề và không vi phạm pháp luật.

Đây là điều kiện quan trọng để DN giảm giá bán hàng hóa, dịch vụ, kích nhà tiêu dùng, giảm hàng tồn kho giúp DN hồi phục sinh sản, kinh doanh.